阿兰娅随意的坐下，问道：「几个月前大人说要招抚一批海上的兄弟们组建海军，现在进行的怎么样了好像没什么动静了，大人可不要告诉我说这件事到此结束了，我已经联络了很多人，如果那样的话我可就无法下台了。」
费路西坚定的说：「海军当然是肯定要组建的，因为我们现在迫切需要海军，这点无庸置疑。」
「那下面的步骤呢」阿兰娅说：「我总不能一遍又一遍的告诉大家说「再等等」吧。」
「这个，阿兰娅小姐今天打扮真得体啊。」费路西顾左右而言它，叉开话题。
阿兰娅狐疑的看著费路西，「你不敢回答我的问题」
费路西挺起胸膛说：「我堂堂的总督怎么会呢。」
「那你倒是说呀。」
费路西见糊弄不过去，只好如实的回答说：「现在我这里没钱，暂时无法进行下一步的工作。」
「切，没钱还想诱惑我们来给你做事。」阿兰娅说：「堂堂的总督就这么穷啊。」
费路西说：「不是钱少的问题，是开销太大的原因。你想想四个省多大的地方，支出能少得了吗。」
阿兰娅嘟囔说：「我们的船只都是现成的，稍加改造即可，船员也是现成建制的，能及时发薪水就行了。连这点钱都拿不出来。」
「即便明年能把四省全部的财政收入都拿到手，这点钱也会占到十分之一甚至还多，没你说得那么轻松。」
「那你说怎么办」
费路西双手一摊说：「所以我正在想办法嘛。不管怎样困难，你一定要支持我的工作。」
「好吧。」阿兰娅起身说：「过几天我再来看看。」
费路西到了晚上回家後，阿兰娅忽然又跑过来了。
「是不是曼依丝夫人不给你饭吃所以想到我家来蹭饭」费路西开玩笑说：「可惜卡莎没有做多余的晚餐。」
阿兰娅说：「今天回去後我把你们的情况讲了讲，曼依丝说她有个办法。
但是她不方便来这里，所以我来请你过去。」
费路西心中一动，「她真的有办法」
阿兰娅老实的说：「我也不知道，但是她就是这么说的。」
「那我就过去听听看。」
费路西随著阿兰娅来到了城东那座著名的院落里，曼依丝的卧室也许是众多海原男人最向往的地方之一。
「我本以为大人不会来呢。」曼依丝在大厅内迎接上来说：「是阿兰娅非要过去请你过来。」
费路西顾不得寒暄，坐下後直奔主题说：「阿兰娅说夫人你有解决经费困难的办法，我就是特地来听一听的。」
「呵呵，大人好心急呀。」看著费路西著急的样子，曼依丝夫人不禁掩口而笑。
阿兰娅推一推曼依丝的肩膀，「你就快说吧，我也想知道呢。」
曼依丝说：「其实很简单，就是借钱。大人你知道，我们做生意的如果本钱不够的时候，会凭藉自己的信用去找专门放贷的商人借钱。同样道理，大人现在缺钱，也可以通过欠债的方式筹集款项。」
「官府向民众借钱」费路西说：「似乎不妥吧。」
曼依丝不屑的说：「什么妥不妥的，能筹集到钱那就是好主意。」
费路西想了一会儿，说：「请夫人具体说说看。」
「很好办，以总督官署的名义向贷给你们金钱的人发放债权证书，写明数额、利息、还款日期。还有，可以拿总督官署的财税收入作抵押。或者乾脆就直接出卖债权证书，凡是买了债权证书的等同于取得对总督官署的债权。」
「这种运作方式我听说过，多半用于修路、开矿时资金的筹集。」
「是啊，但你要考虑你们自己的还债能力，你要想清楚债务到期後你能不能连本带利一起付清。」
费路西心里想道，我筹集资金主要是为了扩军。如果能在海神同盟那里捞回来自然就能还得清债务，如果不能如愿那就另当别论了。可目前也实在没有别的办法，说不定只能去试试看了。
「如果大人作了决定，那我想做总督官署的筹款代理，代理你们去卖债权证书，我保证肯定比你们直接出面效果好的多。当然，交情是交情，生意是生意，我要分一份提成才行。」
费路西很好笑的说：「恐怕会有大把大把的人要争著作代理商吧，看你的口气好像非你莫属似的。」
「我给你出的主意耶我们还要帮助你组建海军，如果海盗少了，那我的生意也要受损失了，你给我一点补偿也是天经地义的。」曼依丝夫人理所当然的说。
「我再考虑考虑，回头告诉你结果。」留下这句话费路西就离开了。
回家後费路西找到娜琪商议事情。
娜琪当即说道：「你这么做会有一定程度的政治危险，你作为地方官府在朝廷控制的财政体系外擅自借贷，朝廷会怎么看待尚不得知。如果到期後，总督官署无法还清债务，那造成的影响也会危及你的地位。」
费路西说：「这个先不考虑，你觉得这种筹款方式能收到多大成效」
娜琪说：「官府的信用应该会比较被人所看好，不过你的资金缺口也太大了点。你要想通过这种出卖债权的方式筹款，范围如果仅限于海原或者东南恐怕难以取得足够用的资金，所以必须要面向更广阔的地区比如全国范围。不过影响越大所带来的风险也越大。」
费路西说：「我想可以试一试。」
娜琪奇怪的问：「你似乎一点也不考虑还债的问题。债务到期後，你拿什么去还本金和利息不管你想扩军还是组建海军，这都不是能赚钱的东西。难道你真想把以後的财政收入都拿去还债与其那样还不如慢慢的通过多年的财政盈余累积来达成目的不是成本更低、负担更小吗」
「一年内，我让海神同盟来给我还债。」费路西意味深长的说。
对于雄心万丈欲仿大事的人来说，钱，永远是不够花的。他们有了更多的资金後，马上就会产生更高的目标，费路西一步步的印证了这一点，但何时是个尽头呢
经过多次商议，费路西决定试验一下用出售债权