封剑帝二弟子其众慑态、三弟子义渠、四弟子百卓、五弟子锲岸坚、十一弟子提莫冰为将军各掌一旅地方军，封天山派的五位长老为将军，各掌一旅地方军。他们各自从自己的弟子当中挑选几人任副将，兼营长。
秦天封落落、卫璧君为宫廷女官，落落掌王的印玺、起草诏书，卫璧君掌管宫廷文档、典籍、礼乐。
卫璧君本是奴隶，被卖进西奴国王宫，后来被宇文笙相中，收为贴身丫鬟。卫璧君是真仙期的女奴隶，音乐、舞蹈、绘画样样精通，秦天升她为平民，还给她封官。卫璧君对秦天非常感激。
秦天三次救了落落，落落对秦天更是非常感激，秦天用这二女为身边的女官很放心。
秦天还封红衣仙女、樊素素、楚灵儿、苏曼霓、宇文笙为妃，王后之位暂时空置。
在制度上，秦天采用比元武大陆优越的封建中央集权制和三省六部制。兵权由王掌握，而不是大部落、大家族分掌。在管理上，丞相的相权被六部的尚书分掌，丞相的权相被削弱了很多。
丞相之位分左相、右相，由投靠秦天的前王族的两个大家族的家主没茂家奴和道师推担任，剑帝国的国民主要就是投靠秦天的前王族的几个大家族，秦天剥夺了他们的兵权，就要给他们一些文官当当，要不然会大失民心。
六部兵部、吏部、户部、刑部、工部、礼部，兵部管军籍、任免军官、奉王兵征兵、调兵，管理军需物资，吏部管理文官的升迁、平调、免职、奖惩、选拔任用，户部管理户籍、田产、封地、钱粮、灵石矿、金银铜铁矿，工部管理工匠、水利、城市建设、城市规划、道路建设与规划、城市禁飞区的规划，礼部掌管宫廷礼乐、外交、学校教育。
六部的正职尚书从天山派、蓬莱派、剑帝宫各挑两人，副职侍郎则从投靠自己的前王族各大家族挑选。
兵部尚书由红衣仙女兼任，兵部侍郎由宇文笙、紫薇仙子、落落兼任。
吏部尚书由宇文笙兼任，户部尚书由天山派长老钱文诺担任，礼部尚书由卫璧君兼任。
秦天在剑帝国待了十几天，初步创立剑帝国，就率领丁一璀、红衣仙女和二十多个剑帝宫高手去瀚海王的王宫，向他建议与大魏议和。
如今魔族四分五裂，实力不及以前的十分之一，魔族已无力侵魏，暗江常七接受了秦天的建议，派使都与大魏议和。
魏襄王也有心与魔族议和，以避免与魔族和商国两面作战，双方一拍即合，很快就缔结合约。
转眼就到了九月初一，九月初九漓水派将承办东洲万仙大会，秦天率领红衣仙女、宇文笙、紫薇仙子、东方窈窕、樊素素、楚灵儿、苏曼霓、落落和十几名剑帝宫高手回天山派，为东洲万仙大会作准备。
丁一璀留在剑帝城坐镇指挥。
秦天邀请东洲各大仙修宗门、修仙世家在天山派开会，讨论仿照南洲万仙大会，修改东洲万仙大会的规则，允许一百万岁以内的修仙者参加比试，以提振东洲的尚武之风。
秦天现在不仅是天山派掌门，也是蓬莱派实际上的掌控者，还是大魏天香公主的亲卫军将军，还是剑帝国国王、剑帝宫宫主，秦天在东洲江湖的威望空前高涨，登高一呼，应者云集，他的提议获得一致通过，没有一个宗门、世家反对。
秦天抽空去了一趟开都，率领红衣仙女和十几名剑帝宫高手到林家找林家家主林从勇议和，林家对秦天有救命之恩，秦天不想灭林家，所以先礼后兵，如果林家坚持要灭通天帮，秦天也不会打不还手。
这些剑帝宫高手全部都是天魔期，相当于修士天仙期，秦天和红衣仙女是金仙期，通天帮这样的实力完全碾压林家。
林从勇不得不服软，与秦天签订友好互助条约。
秦天从通天帮调两千弟子到剑帝城，充实禁军，由邱真咏指挥。邱真咏兼任百晓堂北洲分堂堂主，筹建百晓堂北洲分堂，同时兼任兵部侍郎。
不久，通天帮吃掉群龙无首的八荒门。
正文 第487章 东洲万仙大会的变革
九月初九东洲万仙大会如期举行，地点改在漓水派，大会的规则几乎完全照般南洲万仙大会，大会规则的主要变动有如下几点：
一、主办方由东洲十二大修仙门派改为十二大修仙门派加八大修仙世家加百常堂；
二、会期由两年一届改为十年一届，在十二大修仙门派轮流举办；
三、参加比试者的年龄限制由五千岁改为一百万岁，但要求看起来年轻。
四、分组不按女子、男子分组，而按年龄分为一万岁以下，一万岁至三万岁，三万岁至十万岁，十万岁至一百万岁四个组；
五、制定天榜、地榜、新秀榜，十万岁至一百万岁组前十名登天榜，三万岁至十万岁前十名登地榜，一万岁至三万岁前十名登人榜，一万岁以下前十名登新秀榜；
六、提高散修、中小修仙门派、修仙家族参加比试的名额；
七、大幅提高对天、地、人、新秀四榜上榜者的奖励，各榜前五各获得十块极品灵石和在剑帝宫、天山派进修一年的机会，经考核合格可转投剑帝宫、天山派，成为剑帝宫、天山派的记名弟子，十年后再考核，考核合格者可成为剑帝宫、天山派的正式弟子。考核不合格者，将被退回原门派，原门派不得歧视这些弟子。
各榜第六至第十名，各获得五块极品灵石和在剑帝宫、天山派进修一个月的机会，经考核合格可转投剑帝宫、天山派，成为剑帝宫、天山派的挂名弟子，一年后再考核，合格者可成为剑帝宫、天山派的记名弟子。不合格者将被退回原门派，原门派不得歧视这些弟子。
四榜上榜者可选择各大修仙宗门的掌门和长老拜师，各大修仙宗门的掌门和长老有权接受拜师或拒绝拜师。上榜者也有权选择去或者不去剑帝宫和天山派进修。总之，就是双向选择。
八、大会的期限由七天改为七至十天，视具体情况而定，大会第一天开场表演的时间由一天压缩为半天；
九、单纯的修武者禁止参赛。
不变的是仙法、武功、仙法加武功、法器、法宝都可以比试，参加比试者要签订生死状。
本届东洲万仙大会规模超过以往历届东洲万仙大会，东洲十二大门派中人数过万的天山派、琼华派、云雾派、蓬莱派、漓水派、昆梧派、妙华派每派